1012.富人的力量

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黛拉做的这件事就是派人立即赶到市区去找依狮鹫表示波斯区愿意同步建设银库。

依狮鹫通过王忠宝牵线得到于奇正认可后创建银库就发生在奎达城这件事黛拉是知道的。

不久前依狮鹫已经到达了市区正式开展了兴建银库的运作。虽然黛拉对其中的深意不了解但凭着自己的感觉认为这件事肯定很厉害。如果早一点实施的话一定能取得很大的成绩。

支撑她这种感觉的其实也很简单：于奇正同意了这件事。

黛拉在五星市的时间也不算短根据过往的经验凡是于奇正同意的事一定坏不到哪里去。哪怕只是一个普通百姓只要跟着政策走也能得到好处。

在市区创建初期大量建设项目启动营造公司大规模招人。一些反应迅速又或者根本没想直接去营造公司上班的人一下子就成了“吃皇粮”的。发展到现在虽然去工作同样可以但像那时候只要肯做事人又机灵就很快可以升级的机会就少的多了。

另外一个非常明显的例子就是市区的房产了。因为房价的上涨最早购置房产的那批人全部都发财了。现在房产的价格涨上去了之后再投资买房就得付出比当时多好几倍的钱了。加上市里现在已经出了一系列限制炒房的政策再想通过买卖房屋来快速赚钱基本上就不可能了。

所以对于市里的各种政策一定要用最快的速度跟进不然就很可能错失良机。这个道理对个人来说如此对各个区来说也是如此。

现在的五星市疆域广阔已经拥有了十来个区。虽然市里的总政策是一样的但区与区的发展却不一样。这种发展的不均衡除了本地的地理条件之外和区里内部的理政措施关系也非常大。

举个例子休屠区是最早的老区与市区紧紧相邻各方面的基础也非常优越但发展速度却远远比不上地处边境的鲁齐齐区。造成这种反差最大的原因在于两地的官员体系不同。

虽说市里规定区长级别的上层官员采取的“异地为官”的方针但对各区的基层管理官吏却没有强制要求这就造成了各个区的基层管理官吏的组成存在很大差异的现象。

休屠区是一个老区当时加入五星市时于奇正身份还只是休屠族“摄政王”因此虽然后面改制区里的基层官吏休屠本族人占的比例很大。和休屠情况相同的还有白羊区。

而鲁齐齐区就和它们的性质完全不同了。因为是通过战争的形式取得的加上地处边境为了尽可能避免出现叛乱的现象大部分基层官吏都是军中的军官转职又或者市里派来的官吏本地官员倒是不多。和鲁齐齐的情况最为类似的

就是和田区了。

至于后面收的梳勒等区除了吐火罗之外其他就都比较类似休屠区的情况。

黛拉敏锐地发现以外地官员为基本管理构架的区发展的速度都大大快于以本地人为基层官员的区域到目前为止还没有例外。

难道说本地官员的能力不如外地官员？经过认真仔细的分析黛拉得出的结论：是也不是。

说“是”是因为尽管五星市各族平等并不以种族为任命官员的参考但不管是军中转职还是市里派出的官员对市里的各项政策的熟悉了解和运用的熟练程度要比没在那个环境中熏陶过的人强得多。即便同样是一位休屠族官员如果在市区工作过一段时间其业务能力也强于一直在本地的官吏。

相对于“能力”来说更重要的是“心态”。虽然五星市民全都对于奇正非常敬仰但具体到不同的人还是有所差异的。就好比后世那些明星的“粉丝”同样都是粉丝但其程度也大不相同。有的是“铁粉”有的是“普通粉”。

那些转业军官和在市区里工作过的官员就属于是“铁杆粉丝”了。对他们来说凡是于市长决定的又或者市里下达的政策绝对是正确的不需要任何的怀疑和思考。所需要做的就是坚决性的执行。而那些“普通粉丝”执行的力度就不可避免的打了一些折扣了。

加上本地人本地为官遇到的“人情”方面的困扰也会大的多。别说人都是有感情的就算这些基层干部人人都铁面无私也存在着一些很难处理的事情。

总体来说尽管本地官员占有更加熟悉本地情况的优势但还是被以上所说的种种局限所抵消了。

经过这么一番分析判断黛拉的思路就非常明确了：波斯区目前的理政难度颇大。从距离上来说和市区相距最远；从官吏来说以目前市里的情况不可能调官员过来了。

黛拉认为距离最远以及其他的地理条件并不重要最关键还是要解决官吏的问题。

官吏问题又分两种：一个是能力问题一个是心态问题。

迅速在波斯区建立起银库对解决波斯区目前的困难大有帮助。

目前市里最大的事情当然是与大蛮王作战了。但那属于是军事方面的政策在民政和经济建设方面眼下也就是“建立银库”这项大政了。只要咱们区跟进市里的政策够快就很可能形成在附近区域抢占先机的大好局面。

除了经济方面还有一点就是“官吏交换方案”。

这是黛拉专门为解决波斯区基层官员设计的一个方案。

任何一个势力的迅速扩张都离不开两个因素。简

单点说的话就是一文一武。

提到开疆扩土人们往往都想到的是上阵打仗的将军。而且通常来说普通老百姓对武将的好感比对文臣的要多。这是因为在朴素的爱国情感中人们对“主战”而且直接抛头颅洒热血的将士会给予更多的欣赏。在普通人的观念里文臣基本上都是“主和”的。即便是主战的文官也都是嘴巴上呱呱叫真上阵什么事都做不了。

这些想法对不对呢？对也不对。

说对是因为确确实实文官不可能真的能去打也确实是主和的主力。

说不对是因为这个观点太偏颇了。或者说只看到了事物的一个方面。

无论战争和和平都属于是国家大政策。根据不同的阶段和国家当前的实际情况在具体情形下主战不一定就是对的主和不一定就是错的。兵家之祖孙子说过“兵者国之大事死生之道也”这句话充分说明了战争对一个国家的重要性但并不能理解为“任何时候去打仗就是对的”。关于这一点孙子也在另外一句话中说得很透彻了兵家的上策就是“不战而屈人之兵”。打仗不是目的而是手段。就这一点足以让一味以为“战就是对的和就是错的”的人汗颜了。

要知道战争绝不是单纯的血肉搏杀。打仗要什么？要钱要粮。

钱从哪来？粮从哪来？这些都不是靠打仗的武官能赚到的而是靠的文官。

一句话：打天下要武将治天下靠文官。

在这方面五星市属于严重的“偏科”。要讲武将五星军可以说将星如云但在理政方面的人才可以说一直是捉肘见禁了。从一开始成立汉区到现在一直都严重欠缺理政的官员。虽然李墨宁等人也想了很多办法加紧对官员的培养但相对于五星市的扩张速度来说可以说就是杯水车薪了。特别是最近在南边这边的快速扩张更是“雪上加霜”。尤其是吐火罗区成立后张宠这个无赖可以说把五星市最后一点文官都抽干了。即便黛拉学着张宠去耍无赖现在再想从市里抽调官员来绝对是一个都抽不出来了。

面对这种情况黛拉想出了“交换”的办法。她的整体思路是这样的：从波斯区派出一批人做银库这件事。

这么想是因为有个很简单的计算方法：银库这件事只有两个结果。第一个结果是这件事办好了第二个结果是没办好。

先说办好了会出现的情况。假如银库这事办成了势必迅速的推广到各个区。这是一个新兴的行业一旦出现这种情况那么五星市每个区都会严重缺乏银库的管理人才而且这种缺乏比现在缺文官更甚。

如此一来用波斯区的“银库人才”去和

其他区商量交换“行政人才”或者找市里申请行政人才就都不是波斯区求人了。

通过交换肯定能得到一批行政官员。

再说第二种情况这件事办不成。那会是什么结果呢？

结果是：虽然银库的事没成但派出的这批人去市区也必然能学到很多的理政经验。虽然去学的是银库管理但因为银库也是“政府部门”在这个过程中对市里的各种政策都能熟悉和了解。将来这批人也能回到波斯成为治理本地的主力。

这个消息马上得到了依狮鹫的热烈回应这是因为这也正好解了依狮鹫的燃眉之急。

依狮鹫也没想到好不容易得到于市长的认可却遇到了重大的变故。

常固和阿提雅遇难这个变故实在是太大了。本来市区的行政官员就被抽调到各处现在遇到这样的事所有人的心思都在对蛮族作战上面了。且不说那些军转官吏天天嚷嚷着要恢复军制回去上阵杀敌就算原本的文职官吏也把所有的心思都放在给军队提供后勤上面。

在这种情况下说抽调人来搞银库的事基本上就是个笑话。虽然依狮鹫每天只睡一两个时辰但手下没人就算他不睡觉一个人也只能做那么多事啊。

现在黛拉一下子就给他送来两百个有财务基础的人简直就是及时雨。

除了有了人之外还有个另外的好处。依狮鹫是波斯人语言和市区这边完全不同即便这边有这么一批人沟通方面也存在不小的困难。而现在来的这批波斯人就完全不存在这方面的障碍了。

依狮鹫马上回复黛拉只要有了这两百人立即把银库系统先开展起来第一步就是市区总库和波斯分库同时建设起来用最快的速度把“羊皮币”发行出去。

黛拉给予了更为积极的回应直接表示把喀布尔区府改成五星市银库波斯分库波斯区的行政事务都另外找地方办公。

在双方的共同努力下三天后五星市银库波斯分库就开张了比总库开张还快。毕竟总库那边现在建设银库的事都还悬着呢。

波斯分库一开业立马就把奎达、喀布尔这一块区域的经济状况稳了下来。

这得归功于三点。

第一点是银库这件事是依狮鹫一生的梦想在建设之前他就把各个方面的细节都规划好了。

第二点就是有着充足的“储备金”。为了银库的建设依狮鹫把自家的所有资产全部都垫了进去。

第三点就是波斯贵族的支持。银库这批“委培生”并不是随便抓个人就能具备条件的。首先需要有一定的文化基础；其次要有一定的数学计算能力

；第三要能迅速的学习和掌握财务知识。

能满足这三点条件的除了原本就是做账房的之外就只有世家子弟才能胜任。

因此选拔出来的两百人基本都是奎达和喀布尔城的贵族子弟。

这些贵族子弟的加入就又引发了一个之前没能预想到的效果。

正因为是贵族子弟所以家里都是有钱有势的。他们成为银库职员后回家后有意无意的都会宣传银库的各种政策。商人都是追逐利益的当发现存在银库有收益加上依狮鹫的带头作用贵族们纷纷把钱款存入银库。

一个富豪的钱至少能顶得上一万个普通百姓。这些富豪的真金白银进入银库后对银库来说就是“硬货币”的“入”远远高于“出”这样羊皮币就得到了最强硬的支撑。